自治区重点发展的优势特色农业产业

       宁夏特色林产品享誉国内外，对外贸易与合作优势突出宁夏地处中国内陆，干旱少雨，光照充足，昼夜温差大，属中国最适宜水果生产的生态区域之一。加之黄河灌溉之利，以枸杞、葡萄、苹果、红枣为主的特色林产品品质独特，优势突出，具有广阔的市场潜力。多年来，宁夏自治区党委、政府充分发挥自然优势，坚持把林业产业作为改善生态条件，促进农民群众增收致富的战略性产业来抓，将葡萄、枸杞、苹果、红枣产业列入自治区重点发展的优势特色农业产业，支持企业、个人等社会主体大力发展特色林业产业，鼓励林业产业对外合作与贸易，全面加快了林业产业发展步伐。目前全区经济林总面积达到437 万亩，其中：葡萄 54 万亩、枸杞 85万亩，苹果 70 万亩、红枣 87 万亩，培育形成了以贺兰山东麓产区为主的葡萄产业带；以中宁为核心、清水河流域和银北为两翼的枸杞产业带；以灵武、同心、中卫、中宁为主的红枣产业带，以引扬黄灌区为主的苹果产业带。全区林产品加工流通龙头企业近 300 家，特色林产品出口到 40 多个国家和地区，中宁枸杞、宁夏红、百瑞源、张裕、西夏王、灵武长枣、同心圆枣等先后获得中国驰名商标。中宁枸杞、灵武长枣、泾源种苗、贺兰山东麓葡萄酒等已经成为区域经济发展和农民增收的优势产业。2014 年全区林产业及相关产值达到 200 亿元以上，林业特色产业为生态建设、县域经济发展、农民增收做出了积极贡献。以枸杞、葡萄、苹果、红枣四大产业为纽带全面提高宁夏林业产业开放与合作水平◆自治区林业厅副厅长 平学智宁夏特殊的光、热、水、土等自然条件，造就了宁夏优势突出的林业产业，枸杞、葡萄、苹果、红枣等林产品品质优良，享誉国内外。以枸杞、葡萄酒为主的宁夏林产品市场需求旺盛，对外贸易日趋活跃。在融入“一带一路”，加快开放宁夏建设的新形势下，宁夏林业产业面临对外开放与合作的新机遇，必须以中阿博览会为重要平台，加大宁夏林业产业与阿拉伯国家乃至全世界的贸易与合作力度，通过对外开放与合作，促进宁夏优势特色林业产业做大做强。发展战略/（一）枸杞产业。宁夏是世界枸杞的发源地，世界枸杞看中国，中国枸杞看宁夏。宁夏枸杞有史记载已有 1000 多年，人工栽培已有 600 余年。宁夏枸杞以优良的品质、悠久的文化历史，具有享誉海内外的市场影响力。中宁县是宁夏枸杞的核心产区， “中宁枸杞”获得了国家证明商标。中宁是全国枸杞商品集散地和交易中心。宁夏枸杞产业已成为全国枸杞产业发展的风向标、枸杞市场的晴雨表，是宁夏面向全国、走向世界的一张靓丽名片。宁夏枸杞产区远离工厂矿区、无污染，并且得力于黄河水的浇灌，特定的地理环境和优越的光热水土资源条件，造就宁夏枸杞粒大、肉厚、皮薄、籽少、甘甜，内含 20 多种微量元素，特别是在医用、保健功能中起关键作用的枸杞多糖高达 7.97%，内在和外在品质都具有绝对优势。（二）葡萄与葡萄酒产业。宁夏贺兰山东麓被誉为中国的波尔多，被法国《葡萄酒评论》评为“明星产区”。宁夏贺兰山东麓葡萄与葡萄酒产区位于北纬 37°43'～39°23'，处于世界酿酒葡萄种植的“黄金”地带。独特的光、热、水、土等自然条件，使宁夏贺兰山东麓葡萄具有香气发育完全，色素形成良好，含糖量高，含酸量适中，病虫害少，无污染，质量优良的自然优势，是世界上少有的几个能生产高端葡萄酒的绝佳产区之一。2003 年，贺兰山东麓获得了国家地理标志委员会的“葡萄酒国家地理标志产品”保护区认证。2013年，贺兰山东麓产区被列入《世界葡萄酒地图》。宁夏自治区政府把葡萄酒产业作为宁夏最有优势的支柱产业来抓，在全国成立了第一个省级葡萄产业发展机构，率先出台了中国第一部葡萄酒产区保护法规《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》，成为中国首个、也是唯一的实行列级管理的产区；成立了全国唯一的葡萄与葡萄酒国际联合会，形成了“政府、协会、企业”三驾马车，共同拉动产业发展的局面，葡萄产业走上了快速健康的发展轨道。宁夏已经启动实施了《中国（宁夏）贺兰山东麓葡萄产业及文化长廊发展总体规划》，计划到 2020 年，将葡萄种植规模扩大到100 万亩，建成 1 个葡萄文化中心、3 个葡萄酒生态文化城、10 个各具特色的葡萄主题小镇和 100家以上高品质的酒庄，确定贺兰山东麓葡萄产区将致力发展酒庄酒，走高端化、国际化的路子，使宁夏葡萄酒产业成为外，届时，宁夏将成为中国最大的酒庄集群、亚洲最大的葡萄庄园酒产地、世界高端葡萄酒明星产区。（三）苹果产业。宁夏引（扬）黄灌区，是我国苹果适宜栽培区之一，受其得天独厚的光热水土资源条件影响，宁夏苹果色泽艳丽、风味浓郁、酸甜适中、品质优良。宁夏苹果病害少，加之采用生物综合技术进行病害防治，所产苹果果品多为绿色无公害食品，果面光洁，色泽艳丽，深受沿海东部地区消费者青睐，鲜销苹果市场逐渐走高。宁夏生产的绿色无公害苹果，不但畅销国内，还远销尼泊尔、蒙古、俄罗斯、墨西哥、秘鲁和南美市场。用宁夏苹果加工的浓缩果汁含酸量高，糖酸比例适中，品质最佳，深受欧美市场欢迎，同时，宁夏苹果出海的距离近，产品运输成本较低，是国内果汁加工企业公认的全国最佳苹果汁原料生产基地。（四）红枣产业。宁夏特有的灵武长枣、中宁圆枣和同心圆枣以品质优良、适应性强成为宁夏发展枣产业的宝贵资源，“灵武长枣”与“同心圆枣”已经获准为地理标志保护产品， “灵丹”、 “灵武红”、 “同心圆枣”等枣产品畅销区内外，灵武长枣、同心圆枣目前已在全国多个大中城市建立了配货中心和直销窗口，形成了明显的品牌效应，市场竞争力不断增强，市场不断扩展。宁夏林业产业对外贸易与合作成效显著优良的品质加市场品牌优势，决定了宁夏林业产业具有外向型发展的广阔空间。近年来，宁夏坚持一手抓“引进来”，一手抓“走出去”，不断增加林产品出口份额，提高对外开放合作水平，林业产业对外贸易与合作取得显著成效。一是“引进来”。积极吸引国内外企业、团体到宁夏建产业基地，开展林产品加工研发，推广先进技术，实现互利共赢。在葡萄产业方面，为提升葡萄园质量，宁夏先后 2 次大规模从法国等引进世界名优酿酒葡萄品种 60 多个，苗木 300 多万株，成为全国一次性从国外引进嫁接苗和种条最成功的范例，并通过贺兰山东麓葡萄酒节、国际葡萄酒博览会、（OIV）学术会议、中法葡萄酒设备技术展览会等国际交流活动；组织产区企业多次参加国内外推介会、展销会；进行贺兰东麓国际葡萄酒博览会金奖评选、世界酿酒师贺兰山东麓邀请赛、十大优质葡萄园评选、列级酒庄评选等活动，有效提升了产区影响力和知名度，贺兰山东麓葡萄酒先后在国际国内葡萄酒大赛上获得 100 多个奖项，西夏王、贺兰山、加贝兰、巴格斯、银色高地等一批自主企业品牌迅速崛起，有效提升了贺兰山东麓产区品牌影响力。宁夏立足资源优势，先后成功引进了法国酩悦轩尼诗、葡萄酒巨头保乐力加、泰国德盛、中粮长城、张裕、王朝、汉森等一批国内外知名企业来宁建葡萄基地、发展搞葡萄酒加工。法国酩悦轩尼诗建立夏桐酒庄生产世界高端起泡酒，张裕在宁夏建立中国最大酒庄张裕摩塞尔十五世酒庄，泰国德胜集团在闽宁镇建立 10万亩优质酿酒葡萄基地。在枸杞产业方面，为使宁夏水资源得到高效利用，降低枸杞种植成本，我区长期引进以色列等国家节水灌溉技术和设备，试验研究中部干旱带高效节水枸杞等特色经济林栽培，成效显著。成功引进了中石化易捷等一批国内外知名企业来宁建枸杞基地、发展枸杞深加工。引进天士力、顺元堂、中石化易捷庄园建立枸杞基地 5 万多亩。苹果产业方面。为全面革新我区苹果现代栽培技术，我区通过与海生集团合作，引进美国、荷兰等优良矮化苹果砧木嫁接苗，建立苹果高效集约化栽培示范基地。引进陕西恒通果汁、海生集团在宁夏建立果汁加工厂和苹果基地，所生产浓缩果汁全部出口欧美市场。二是“走出去”。 自治区政府连续三年组团参加了土耳其、罗马尼亚、阿根廷世界葡萄大会。发展战略/通过举办中法酒庄酒、葡萄酒旅游、列级酒庄发展论坛，与德国、法国、美国、澳大利亚等国葡萄酒专家和产区代表开展了多项技术管理交流，每年选派高级专业技术人才到法国、澳大利亚、美国等葡萄酒发达国家、以色列等节水农业先进国家进行学习培训，将各国先进的生产理念、管理经验、生产加工设备等引入宁夏，促进宁夏特色经济林发展。同时，坚持大众与高端并重、国内与国外结合，积极推进了特色林产品和林业产业化龙头企业的走出去。目前，全区取得进出口权的涉林企业 40 多家，国内外建设宁夏特色林产品外销点 200 多个。早在 100 多年前，宁夏中宁县的枸杞就通过天津口岸远销海外，是宁夏最早出口的农产品之一。目前，宁夏枸杞出口量已占全国的 60%以上，出口 40 多个国家，中宁枸杞专业批发市场成为全国最大的枸杞“集散地”和枸杞价格的“晴雨表”。宁夏枸杞除销售日本、港澳、东南亚市场外，已打入欧洲、美国等国家和地区。枸杞产品已突破了传统的中药行业，正在向保健食品、酒、饮料、药物和化妆品等行业扩展。随着人民生活水平的提高，保健意识的增强，宁夏枸杞的市场份额仍在以每年 15%—20%的速度继续扩大。同时，宁夏浓缩苹果汁全国质量最优，产品全部出口欧美市场。灵武长枣畅销深圳、上海、北京。2014 年，枸杞出口 7053 万美金，苹果浓缩果汁出口 1378 万美金，成为是我区主要外向型农产品。加快对外贸易与合作是推进宁夏林业产业提质增效的必然选择宁夏林业产业外向型特点突出，对外合作与交流潜力巨大，促进宁夏林业产业提质增效，做大做强宁夏林业产业，必须依托国内国际两个市场，全面扩大对外开放，加强对外合作，着力提高外贸水平，不断深化与阿拉伯国家及世界各国的合作，提高宁夏林业产业的综合效益。第一，破解宁夏林业产业发展难题需要扩大对外贸易与合作。受自身市场需求限制，宁夏需要打开国内国外市场。宁夏属西部欠发达地区，人口密度小，人均收入水平低，市场份额及传统的消费习惯使宁夏葡萄酒和枸杞消费受限，市场空间增长有限，决定了宁夏特色产品只能向外向型产业发展。受生产加工技术、管理水平等影响，宁夏林业特色产业发展水平还较低，特别是在枸杞产业发展中，目前存在产品研发能力不强、高级人才匮乏、企业经营管理和市场营销手段落后，致使枸杞产业发展后劲不足，产值效益还不高，只有进一步加强对外开放与合作，引进先进技术和人才，才能注入新的发展动力，保障特色林产业快速健康发展。另外，枸杞、葡萄等特色产业具有建设周期长、前期投入大，效益回收慢等特点，企业需要大量的资金投入，只有通过引进国内外资本和企业，聚集产业发展资金，弥补产业前期投入不足，增强企业发展活力。第二，宁夏林业产业对外合作面临新的机遇。历史上宁夏就是古丝绸之路的必经之地和商埠重镇，也是中西文化的交汇点，在丝绸之路经济带建设中具有独特的区位、资源、开放、人文优势。宁夏提出打造在西部最优、比东部更优的“两优”投资发展环境，大力推进行政审批制度改革，加快服务型政府建设，为对个贸易与合作创造了宽松的环境。今年7 月，自治区出台了《关于融入“一带一路”加快开放宁夏建设的意见》，决定加快实施开放带动战略，努力构建内陆开放型经济新体制，全面推进开放富裕和谐美丽宁夏建设，为特色林产品对外贸易与合作提供了广阔的市场前景。第三，宁夏林产品在世界大市场具有广阔的空间。2000 年以前，宁夏枸杞产品主要出口至港澳东南亚、日本等传统消费国家及地区，产品以干果为主。2001 年后，宁夏枸杞产品逐步进入了欧盟、美国、澳大利亚、加拿大等高端市场，产品以干果为主，也出现了枸杞原汁、枸杞粉、枸杞籽油等新产品，尤其是在欧盟、美国，宁夏枸杞干果以其特有的保健功效，被西方消费者誉为“超级水果”、“天然伟哥”，受到消费者青睐。2012 年至今，宁夏出口企业又开发了南美、俄罗斯、南非、东欧等新兴枸杞市场，出口呈良好态势。随着社会经济的快速发展，人们将更加讲究生活品质， “养生”成为世界性的话题。宁夏枸杞作为药食同源的保健食品，为国际化发展和出口贸易提供了广阔的发展前景，适应世界市场对保健产品的旺盛需求，宁夏枸杞产业必将在国际市场红起来。同时，宁夏贺兰山东麓葡萄酒已经有很高的国际知名度，深受国际市场亲睐，也必将成为世界性的名牌。创新机制，优化服务，全面推进宁夏林业产业对外贸易与合作当前，宁夏林业产业面临着加快开放与合作的重大机遇，要抓住机遇，乘势而上，进一步完善对外开放与合作的思路，积极开拓国际市场，搭上“一带一路”战略的快车，推进宁夏林业产业再上新台阶。总的思路是：以扩大开放、加强合作、实现共赢为目标，坚持走出去、引进来，扩大市场、引进资金、交流技术，拓宽合作领域，创新合作方式，完善开放政策，提高服务水平，形成多领域、多主体、多形式的林业产业对外合作与交流体系，努力提高林业产品出口量，吸引更多外商来宁建设产业基地，开发林业产品，全面提升宁夏林业产业发展水平。在林业产业对外合作中，要突出五个重点。一是深化科技和人才的交流合作。围绕制约宁夏枸杞、葡萄等优势特色林发展战略/业产业发展的技术瓶颈，在良种苗木、产品研发、质量体系建设、市场营销等领域，通过走出去、引进来等方式，积极引进国内外高新技术人才，开展联合技术攻关，或建设专门研发机构，着力解决制约宁夏林业产业发展的人才和技术问题。鼓励国外企业、研究机构来宁建设相关重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等科技创新平台。积极搭建自治区相关科研机构、大专院校、企业与丝路沿线及阿拉伯国家开展林业产业科技合作、成果展示、技术转移、技术贸易、科技培训、人才交流的平台，开展技术合作与交流。积极落实自治区相关政策，积极为各类人才提供“一站式”服务。在枸杞产业方面，重点引进药理研究、高精深产品研发的技术人才和团队；葡萄方面，重点引进具有国际酿酒经验的酿酒师和具有世界眼光的营销人才。二是加大林业产业对外招商引资力度。落实自治区实施引进央企入宁、民企入宁、外企入宁行动计划，在林产品基地建设、产品加工、市场流通等环节，积极引进国内外农产品加工方面的龙头企业来宁投资兴业。积极引入现代企业制度，鼓励在宁企业与外商通过参股、控股、购买服务等方式强化合作。积极落实自治区扶持外商投资的相关政策，吸引外资投入林业产业开发的各个产业链，对新落户区内的外向型林业科技企业，拥有自主知识产权、创新能力强、成长性好、符合自治区产业技术发展方向的，争取自治区政府给予研发支持。三是积极落实林业产业扶持政策。认真落实自治区《加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见》规定的枸杞、葡萄、苹果、红枣等特色经济林产业相关扶持政策，对引进企业和投资商一律公平对待，享受同等政策扶持。严格落实《宁夏回族自治区招商引资优惠政策》规定，对从事林产品的种植，新品种选育，林产品的采集、初加工等项目，免征企业所得税等。积极协调相关部门，为外商流转土地、企业办证等提供优质服务。四是鼓励企业建设出口基地和扩大外贸出口。鼓励和支持各类企业培育葡萄酒、枸杞、浓缩果汁等出口产品基地。对海关、检验检疫认定的 A类以上外贸企业实施优先办理货物申报、查验和放行等便捷通关措施。积极建立国际认可的产品检测和认证体系，加快推进与重点出口市场检验体系和证书互认，提升国际贸易规则中的话语权。加强对林产品外贸企业的支持力度，制定和落实相关鼓励出口的政策，优化对外贸企业的服务，大幅度提高全区林产品外贸总量。五是积极搭建促进林产品对外贸易与合作的平台。积极举办促进宁夏林产品对外合作与交流的展示会、洽谈会、联谊会，通过各种途径推介宁夏枸杞、葡萄酒等特色林产品，及时为外商提供相外关林产品信息服务，搭建合作与交流的平台。充分发挥中阿博览会的作用，深入宣传宁夏特色林产品品牌，积极为外商和宁夏企业家创造更多的外贸与合作的机会。积极举办中阿博览会中国枸杞论坛暨中宁枸杞节，邀请国内外客商参加枸杞论坛和枸杞博览会。积极举办贺兰山东麓国际葡萄酒节和世界酿酒师贺兰山东麓邀请赛，广泛宣传推介宁夏贺兰山东麓葡萄酒。